Análisis de la interculturalidad |
Análisis de la interculturalidad |
ANÁLISIS DE LA INTERCULTURALIDAD EN LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS DE CATALUÑA, PAÍS VASCO, NAVARRA Y MADRID
El nuevo doctor en Ciencias de la Educación, en el ejercicio de la docencia como maestro durante muchos años, antes de acceder como funcionario de carrera al cuerpo de Inspectores de Educación, conoció de primera mano la realidad educativa en las Comunidades autónomas de Cataluña, País Vasco, Navarra y Madrid.
Por el motivo anterior, consideré adecuado aplicar dos cuestionarios dirigidos a los responsables de los servicios de atención a la diversidad de las direcciones generales correspondientes en las comunidades autónomas citadas.
El primer cuestionario, la interculturalidad en la comunidad autónoma y su marco legal y, el segundo cuestionario, la interacción cultural en los centros educativos y su marco legal.
Ambos cuestionarios, fueron cumplimentados por los responsables de los servicios centrales de educación en las respectivas comunidades autónomas y, aunque los aspectos generales son abordados en la misma dirección, existen matices diferenciadores en el enfoque dado a la atención a la diversidad en general y, a los aspectos de la educación intercultural en particular en cada una de las comunidades autónomas.
Esta Comunidad Autónoma da un enfoque multicultural de la educación, se supone que debido a su situación lingüística. Manifiestan que la educación intercultural no debe dirigirse únicamente a aquellos centros educativos con mayor porcentaje de alumnado inmigrante, debe ser algo común en el currículo que se aplica a todo el alumnado.
Valoran de forma prioritaria los planes de acogida e integración dirigidos a todo el alumnado y, fomentan estrategias organizativas y metodológicas para la atención a la diversidad. Los planes de acogida también contemplan la atención a las familias inmigrantes, aunque de forma menos intensa que los dirigidos al alumnado.
Se han puesto en funcionamiento las aulas de acogida, pensando como su nombre indica, en los procesos de acogida del alumnado inmigrante.
Tienen establecidos convenios de colaboración con asociaciones y fundaciones para el aprendizaje de las lenguas y culturas de origen, que se lleva a cabo en horario extraescolar.
Igualmente, tienen establecidos convenios entre los departamentos de educación y el departamento de bienestar y familia, para facilitar la relación entres las madres y padres del alumnado extranjero y el resto de madres y padres.
En los planes de formación del profesorado, se contemplan los aspectos de educación intercultural, como actuación integrada, pensando en la adaptación de centros y profesorado para la acogida del alumnado.
La sociedad vasca es cada vez más plural y, para atender las necesidades del alumnado inmigrante, tiene en cuenta cuatro principios fundamentales: la integración, la igualdad, la interculturalidad y la calidad.
Disponen de aulas específicas en los centros educativos, cuando exista un porcentaje relevante de alumnado inmigrante en los mismos. También disponen de aulas zonales, para el alumnado de diferentes centros, que no puede recibir atención individualizada de refuerzo lingüístico en sus centros respectivos.
En el plan de formación del profesorado se da gran importancia a los aspectos relacionados con la interculturalidad y la escolarización del alumnado inmigrante. Dicha formación contempla varios bloques bien definidos:
· La educación intercultural.
· La intervención educativa con el alumnado inmigrante.
· El aprendizaje lingüístico.
· Las culturas en el currículo y en la vida escolar.
De los datos obtenidos en los cuestionarios, orientados a conocer la opinión de los servicios centrales, en cuanto a interculturalidad e interacción cultural en los centros educativos de esta Comunidad, se desprende que se da un enfoque multicultural de la educación.
Parten de la idea fundamental de disponer los centros educativos de planes de atención a la diversidad y, a partir de dichos planes se da respuesta a las necesidades de todo el alumnado.
Las comisiones de escolarización tienen muy bien planificado el asesoramiento a las familias del alumnado inmigrante que llega a Navarra. Por otro lado, tienen elaborada una guía informativa en diversos idiomas, igualmente para el alumnado inmigrante y para sus familias.
Coincidiendo con la Comunidad de Madrid, los planes de atención a la diversidad, que forman parte de las programaciones generales anuales, tienen un apartado específico relacionado con el programa de acogida para el alumnado inmigrante y sus familias.
Navarra tiene muy bien sistematizado el marco legislativo y su desarrollo, en lo que a interculturalidad e interacción cultural en los centros educativos se refiere, a través de órdenes forales, resoluciones y programas específicos.
El Departamento de educación fomenta que los centros educativos trabajen la educación intercultural. Igualmente fomenta la colaboración de los centros educativos con otras instituciones y entidades externas a los mismos: asociaciones, fundaciones, colectivos, ayuntamientos, bienestar social, servicios sociales de base y organizaciones no gubernamentales.
Es una Comunidad con índices relevantes de alumnado inmigrante. En todos los planes que se llevan a cabo, en lo que atención del alumnado inmigrante y sus familias se refiere, hay un denominador común y, es el enfoque intercultural de la educación.
Existen en la Comunidad de Madrid programas específicos para la acogida del alumnado extranjero:
q Las aulas de enlace (dentro del Programa Escuelas de Bienvenida)
q El servicio de apoyo itinerante para el alumnado inmigrante (S.A.I.)
Por otro lado y, en relación con las familias del alumnado inmigrante, se dispone del servicio de traductores e intérpretes (SETI). Se presta en más de treinta idiomas.
La Consejería de Educación, a través de la Dirección General de Ordenación Académica, lleva a cabo el plan de formación permanente del profesorado y atiende las demandas del mismo en las necesidades de formación sobre diversidad cultural en general, interculturalidad e, intervención educativa con el alumnado inmigrante.
Se han publicado las Instrucciones de la Viceconsejería de Educación de la Comunidad de Madrid, por las que se regulan las aulas de enlace del Programa “Escuelas de Bienvenida” para la incorporación del alumnado extranjero al sistema educativo.
También se ha publicado y llevado a la práctica la circular de la Dirección General de Promoción Educativa de la Consejería de Educación, por la que se proporcionan orientaciones referentes a la intervención de los monitores de refuerzo y apoyo escolar y de los mediadores sociofamiliares, para facilitar la integración del alumnado inmigrante y de sus familias, en centros docentes de titularidad pública de la Comunidad de Madrid.
Los monitores y mediadores tienen vinculación laboral con la Consejería de Inmigración y, es la Consejería de Educación mera receptora de sus prestaciones laborales.
La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, establece en el artículo 19.1, que en la etapa de educación primaria, se pondrá especial énfasis en la atención a la diversidad del alumnado, en la atención individualizada, en la prevención de las dificultades de aprendizaje y en la puesta en práctica de mecanismos de refuerzo tan pronto como se detecten estas dificultades.
De los datos obtenidos en los cuestionarios, orientados a conocer la opinión de los servicios centrales, en cuanto a interculturalidad e interacción cultural en los centros educativos de la Comunidad de Madrid, se desprende que se da un enfoque intercultural a los aspectos investigados.
José Luis Díaz Moreta
Inspector de Educación
Doctor en Ciencias de la Educación